简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:两贤三实提高普查数据质量。作者:湖北省宜昌市生态环境局 黎泽玉、曾艳芹、陈安第二次全国污染源普查是一项系统性工程,牵涉到行业面广、数据量大、技术性强劲。数据质量要求普查工作效益,笔者指出,普查人员在数据审查中要着力抓好两贤三实,保证数据质量现实、精确、规范、原始。
对数据质量审查未尽要贤。单个数据的微小偏差将直接影响关联数据的准确性,并有可能通过数据链传导将误差缩放,进而影响到普查数据库整体质量。将数据差错率掌控到最低水平是质量掌控的首要目标。普查员、指导员在数据审查中,要有针对性地防止计量单位不统一、数据变化出现异常、关联表单数据交会不完全一致等易错误情形。
一旦找到数据偏差和错误,无非抓不放,追根溯源,做防微杜渐。数据核算一般来说利用污水处理许可、在线监测等多套数据进行数据核对,遇上有所不同渠道数据差异较小、无法精确辨别的情形,不应实行现场调查和监测,以现代科学保证数据的真实性和合理性。在专网数据汇总过程中,了解进行数据核对。
使用反推法重点分析废水、废气污染物排放量大的行业,对普查对象完整普查表重复核查,对比分析统计资料指标,对数据偏差不应排查原因,及时修正。对普查方法和工作过程监管要贤。质量掌控要跨越于普查工作各环节。
普查筹办对普查队伍不应实行全方位、全过程的监管,敦促技术团队贯彻落实多层级、多方位、多形式的数据质量审查制度。多层级审查,即使用普查对象自审、普查员审查、指导员审查、县级审查、市级审核、省级集中于审查的六级审查模式,层层未尽。多方位审查,即利用环境统计资料、污染源废气表格等来源数据进行数据核对,相结合12369环保热线、重点污水处理单位环境监察执法人员等工作掌控的信息,对数据的真实性、准确性展开核查。
多形式审查,即采行人工与软件结合、自审与集中于审查结合、报表与现场审查结合、部门会审与专家评审结合的方式展开审查。通过对普查方法和工作过程的严苛监管,敦促普查人员将数据质控拒绝实施到普查工作全过程。压实质量掌控主体责任。
压实各级普查机构及质量负责人、普查对象等质量掌控主体责任,具体各自责任分工,严苛实施普查对象与普查员、普查员与指导员、指导员与普查机构质监普查表过渡记录制度。普查数据请示必需经过普查对象、区(县)级及省、市级普查机构核查和涉及成员单位联审。
创建区(县)政府、街道(乡镇)、社区(村)、社区网格单元四级同步责任体系和企业自审、普查员全案、普查指导员审核、技术组审查、区(县)级比例抽审 五级质控审签模式,高标准、严要求,保证数据质量掌控落到实处。抓实数据五性审查。实事求是积极开展数据填写和审查,真实情况填写,防止误填误报、漏填漏报,极力杜绝欺诈填写。通过资料查询、实地清查,精确掌控企业污水处理的真实情况,污水处理指标应填尽填,数据填写力求原始、规范,核算方法和数据转化成要依据充份,抓实抓细普查数据的完整性、规范性、一致性、合理性、计算出来准确性审查。
夯实问题排查及责任追究责任机制。完善数据质量问题排查机制,不论第三方评估、同行评议、汇总审查,还是取样审查、逻辑校验、现场审核,针对找到的质量问题,及时制订排查表格,层层抓落实,将排查事项分解成到单位,实施到责任人。完善质量审查责任追究责任机制,对普查数据虚报、瞒报、漏报、谎报等不道德严苛追责。
抓好问题排查痕迹管理,实施审核依责签署制度。创建省、市、区(县)三级普查协商复查机制。
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